關于開展2026年連云港市“金秋助學·工會

相伴”活動申報工作的通知

各縣區（功能板塊）總工會、市各有關單位工會：

為切實做好困難職工解困脫困工作，解決困難職工家庭子女上學難問題，經市總工會研究，決定自2026年7月至9月在全市范圍內開展以“金秋助學·工會相伴”為主題的助學活動。現將有關事項通知如下：

一、金秋助學申報對象

國家助學體系暫時沒有覆蓋，或者已經覆蓋到但需要進一步援助的困難職工（含農民工、新業態勞動者）家庭上學子女，具體援助對象包括：

（一）2026年市、縣區總工會在檔困難職工子女，包括：學前、小學、初中、中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科；

（二）2026年民政部門認定的低保職工子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科；

（三）在連云港市連續務工滿12個月，申報前連續12個月家庭人均月收入低于2268元（即連云港市最低生活保障標準的3倍），包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科；

（四）在連云港市連續務工滿12個月，申報前12個月內發生意外傷害、重大災害、安全事故或重大疾病，扣除剛性支出后，連續12個月家庭人均月收入低于3024元（即連云港市最低生活保障標準的4倍）的職工家庭子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

具體比例由各縣區總工會結合本地經濟發展水平、職工負擔能力綜合確定。

二、金秋助學發放標準及發放方式

（一）發放標準

1.2026年在檔困難職工子女助學金的發放標準依據《關于2018年中央財政、省財政專項幫扶資金申報分配和管理使用有關事項的通知》（蘇工辦〔2018〕145 號）與《關于做好2026年中央財政職工困難幫扶資金項目申報工作的通知》，結合2026年連云港市最低生活保障標準，具體如下：

學前、小學在校學生：1000元/人；

初中在校學生：1250元/人；

中專、高中在校學生：3780元/人；

全日制普通高等院校專科、本科在校學生：7560元/人。

2.其他困難職工子女助學金的發放標準依據《市政府辦公室轉發市總工會等部門關于深入做好連云港市城市困難職工解困脫困工作的實施意見的通知》（連政辦發〔2019〕109 號）與《關于做好江蘇工會職工困難救助工作的指導意見》（蘇工辦〔2026〕40號），具體如下：

中專、高中在校學生：2000元/人；

全日制普通高等院校專科、本科在校學生：5000元/人。

一戶多子女符合條件的可疊加發放。各縣區總工會可結合本地經濟發展水平、職工負擔能力綜合確定金秋助學發放標準。

（二）發放方式

通過審核公示的困難職工家庭上學子女，助學金統一以銀行卡轉賬方式進行發放。

三、金秋助學申報流程及申報時間

（一）申報流程

1.申報：職工自評符合條件即可申報，將申報材料電子版報送至所在單位工會；臨時下崗失業（特指下崗失業時間在兩年內）等人員報送至居住地街道工會；若所在單位、街道未成立工會的，可向上一級工會申報。一戶家庭僅限申報一次，家庭成員不得重復申報；

2.初審及調查：單位、街道工會收到申報材料后，負責材料初審，可采取入戶調查、鄰里走訪、信息采集等方式調查核實家庭實際情況，核實準確后在困難職工申報表（見附件1）上填寫審核意見并加蓋公章。將初審通過的職工公示至少5個工作日，公示無異議后將申報材料電子版報送至區、局（公司、行業）工會；

3.復審：區、局（公司、行業）工會負責材料復審，通過電話、入戶等方式抽查，核實準確后在困難職工申報表上填寫審核意見并加蓋公章，將復審通過的職工申報材料電子版報送至市、縣區總工會。

4.終審及發放：市、縣區總工會負責材料終審，審核通過后，整理符合申報條件職工的申報材料紙質版，并發放助學金。

（二）申報時間

1.學前、小學、初中、中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科在校學生請于2026年8月15日前提交助學申報材料；

2.2026年考入全日制普通高等院校本科的學生請于2026年8月20日前提交助學申報材料；

3.2026年考入全日制普通高等院校專科的學生請于2026年8月30日前提交助學申報材料；

4.受錄取通知書發放時間等客觀因素影響，未能在上述時間內提交材料的學生請于2026年9月20日前提交助學申報材料。

四、金秋助學申報材料

（一）2026年市、縣區總工會在檔困難職工子女，包括：學前、小學、初中、中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

1.對于2026年9月初次入學的學生（指首次就讀幼兒園、小學一年級、初中一年級、中專或高中一年級、專科或本科一年級)，需提供2026年入學（錄取）通知書復印件；

2.對于其他學段在校學生，無需提供申報材料，市、縣區總工會依據2026年在檔困難職工檔案整理助學信息；若現有家庭情況發生變動的，請職工及時告知工會并提交更新材料。

（二）2026年民政部門認定的低保職工子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

需提供的材料：

1.《連云港市居民最低生活保障金領取證》復印件；

2.低保職工與子女同一戶籍號的戶口本所在頁復印件；

3.由所在單位繳納的社會保險參保證明；

4.接受高中及以上全日制學歷教育的子女在校佐證材料。2026年考入全日制普通高等院校專科或本科的學生填寫2026年考入全日制普通高等院校困難職工子女基本情況表（見附件4），其他學生填寫在校學生承諾書（見附件3）；

以下材料任選其一提供：學生證復印件（個人與學校信息完整）、學籍證明（模板可參考附件5）、2026年錄取通知書復印件。

（三）在連云港市連續務工滿12個月，申報前連續12個月家庭人均月收入低于2268元，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

（四）在連云港市連續務工滿12個月，申報前12個月內發生意外傷害、重大災害、安全事故或重大疾病，扣除剛性支出后，連續12個月家庭人均月收入低于3024元的職工家庭子女，包括：中專、高中、全日制普通高等院校專科及本科。

1.意外傷害、重大災害、安全事故及重大疾病的情形界定

①意外傷害。職工及家庭成員遭受意外人身傷害，責任賠付未能及時到位或無責任賠付方，導致生活出現嚴重困難的家庭；

②重大災害、安全事故。因自然災害、生產生活安全事故造成重大人身傷害或住宅、家庭生活必需品損毀嚴重，導致生活出現嚴重困難的家庭；

③重大疾病。職工及家庭成員罹患重大疾病，經各類賠償補償、醫保報銷后家庭承擔的醫療支出數額較大，導致生活出現嚴重困難的家庭。

2.上述第（三）、（四）類職工需提供的材料

（1）基本家庭情況材料

①困難職工申報表（見附件1）；

②職工本人身份證正反面復印件；

③家庭《戶口簿》全套復印件（含首頁和正面，子女單獨成家的不再列入家庭成員）；

④職工本人的由所在單位繳納的社會保險參保證明；若農民工或新業態勞動者無法提供社會保險參保證明，可提供單位（行業工會）出具的工作證明并加蓋公章；臨時下崗失業人員需提供兩年內由下崗前所在單位繳納的社會保險參保證明；

⑤困難職工承諾書（見附件2）。

（2）核算家庭收入材料

①職工及家庭成員收入證明。連續12個月收入佐證材料任選其一提供：工資收入銀行流水、單位財務部門出具的個人工資單（扣除五險一金和稅費，加蓋財務公章）、平臺收入證明；退休家庭成員需提供退休工資收入銀行流水；

家庭成員中存在有勞動能力，無正當理由拒絕就業的按連云港市最低工資標準核算，特殊情況除外：因非個人意愿臨時下崗失業、客觀就業困難、需長期居家照料生活無法自理的直系親屬等；

②所有子女的在校佐證材料。2026年考入全日制普通高等院校專科或本科的學生填寫2026年考入全日制普通高等院校困難職工子女基本情況表（見附件4），其他學生填寫在校學生承諾書（見附件3）。以下材料任選其一提供：學生證復印件、學籍證明、2026年錄取通知書復印件。

如果存在③~⑤情況，請按要求提供以下相應材料

③如果職工或家庭成員有殘疾的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》復印件；如果遭受意外傷害喪失勞動能力的職工或家庭成員，需提供勞動鑒定委員會的證明或醫院的病情證明；

④如果職工或家庭成員患重大疾病，需提供醫院出具的疾病診斷證明或出院小結，并提供符合醫保的醫藥費發票復印件（僅需提供收入證明對應時段內的醫藥費發票）；

⑤如果離異的職工需提供離婚協議書或法院裁決書。如果喪偶的職工需提供配偶死亡證明。

五、工作要求

（一）提高認識，周密組織。各級工會組織要將“金秋助學”活動作為當前的重要工作，抓緊抓好。做到計劃詳、措施實、有創新，使“金秋助學”活動體現工會特色，擴大社會影響。按照通知要求，做好困難職工家庭調查摸底、材料審核工作，確保符合條件的困難職工子女得到資助，堅決杜絕重復援助、虛報、漏報的現象。

（二）整合資源，形成合力。在加大工會自身經費投入的同時，積極協助和督促政府有關部門落實好助學優惠政策，廣泛動員企事業單位和社會各界開展助學活動。

（三）緊貼需要，多重幫扶。可由工會出資為困難學子購買上學車票，化解家庭路費支出壓力；對困難職工家庭高校畢業生子女，通過技能培訓、崗位推薦、創業扶持等幫扶方式，助其打造立身之本。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用各類媒體深入報道活動開展情況，特別是推廣、宣傳開展金秋助學活動的經驗做法和主要成果，營造良好的助學輿論氛圍。

請各縣區總工會認真做好轄區內金秋助學活動。請海州區、連云區、功能板塊總工會、市各有關單位工會，按通知要求及時將申報材料分批報送至連云港市職工綜合服務中心。

聯 系 人：郭夢月 聯系電話：0518-85415695

胡碧云 聯系電話：0518-85400640

聯系郵箱：gmy4500@qq.com

附件：1.困難職工申報表

2.困難職工承諾書

3.在校學生承諾書

4.2026年考入全日制普通高等院校困難職工子女基

本情況表

5. 學籍證明

連云港市總工會辦公室

2026年7月17日

徐圩投資公司聯系人：茆瑩

聯系號碼：15351883378

附件1

困難職工申報表

單位、街道工會審核人員聯系電話/手機號：

附件2

困難職工承諾書

本人不存在以下情形：

①申請人或家庭成員故意隱瞞真實信息、出具虛假證明等，致使工會無法核實真實家庭情況的；

②已申領、享受其他政府部門或單位的教育救助；

③法定勞動年齡段內且具備勞動能力，無正當理由拒絕就業、從事生產勞動的，特殊情況除外：因非個人意愿臨時下崗失業、客觀就業困難、需長期居家照料生活無法自理的直系親屬等；

④家庭名下擁有商品房2套及以上、高檔乘用車、大額理財存款等明顯超出困難家庭標準；存在縣級以上人民政府規定的高消費行為；

⑤因個人酒駕醉駕、違章操作、違法犯罪、主觀自殘故意行為引發事故造成家庭困難的；

⑥無正當理由放棄醫保報銷導致高額自費支出；

⑦市、縣區總工會認定的其他不符合救助條件情形。

如有發現瞞報、謊報、虛報，市、縣區總工會有權自發現之日起撤銷并追回對困難家庭進行的相關救助待遇。

承諾人（困難職工本人簽名）：

承諾時間：

附件3

在校學生承諾書

本人承諾，姓名，性別，年齡，

身份證號，

2026年9月后系(學校）（年級）在讀學生。

以上信息屬實。

承諾人（家長及學生本人簽名）：

承諾人聯系方式：

承諾時間：

附件4

2026年考入全日制普通高等院校

困難職工子女基本情況表

附件5

學籍證明

茲證明，姓名，性別，年齡，

身份證號，

系(學校)(年級）在讀學生。目前屬于（學前/小學/初中/中專/高中/全日制專科/全日制本科）教育階段。特此證明。

學校名稱（蓋章）:

證明生效日期：