4月2日，央行官網(wǎng)宣布，新增12家數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)央行官網(wǎng)公布的名單，本次中信銀行、中國(guó)光大銀行、華夏銀行、中國(guó)民生銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、蘇州銀行成為銀行類數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并接入央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)。新增機(jī)構(gòu)將在完成業(yè)務(wù)、技術(shù)準(zhǔn)備后開(kāi)展數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)。

疊加此前工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、網(wǎng)商銀行、微眾銀行10家，數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)擴(kuò)容至22家。

對(duì)于此次新增，業(yè)內(nèi)已有預(yù)期。2025年10月27日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在2025金融街論壇年會(huì)上發(fā)表演講時(shí)表示，人民銀行將進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字人民幣管理體系，深入研究其在貨幣層次中的科學(xué)定位，支持更多符合條件的商業(yè)銀行成為數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，也有一些商業(yè)銀行發(fā)布“數(shù)字人民幣系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目”采購(gòu)公告，也讓市場(chǎng)猜測(cè)相關(guān)工作正在積極準(zhǔn)備中。

業(yè)內(nèi)專家表示，這也是為了更好滿足數(shù)字人民幣發(fā)展需要，響應(yīng)人民群眾對(duì)安全、便捷、高效的數(shù)字人民幣服務(wù)需求。

“這次數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)擴(kuò)容，就是前期政策導(dǎo)向的正式落地，現(xiàn)在推進(jìn)擴(kuò)容，主要是為了理順雙層運(yùn)營(yíng)體系，把更多股份制銀行、城商行納入進(jìn)來(lái)，解決此前參與主體偏少、推廣動(dòng)力不足的問(wèn)題。”博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者表示。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，隨著今年年初數(shù)字人民幣正式完成從1.0到2.0的版本躍遷，從“數(shù)字現(xiàn)金”升級(jí)為“數(shù)字存款貨幣”，或?qū)⒄{(diào)動(dòng)更多商業(yè)銀行參與的積極性。

“向客戶推廣使用數(shù)字人民幣，不僅會(huì)減少用戶在銀行的存款，為了發(fā)行數(shù)字人民幣和維護(hù)客戶數(shù)字錢包正常運(yùn)行還要投入大量資金、人力成本。這導(dǎo)致了商業(yè)銀行推廣數(shù)字人民幣缺乏內(nèi)在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。”上海新金融研究院副院長(zhǎng)劉曉春直言。

2.0版本從根本上解決了這一矛盾。而新的變化生效后，這些問(wèn)題將得到改變，更多的場(chǎng)景創(chuàng)新成為可能。

王蓬博對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者表示，從數(shù)字現(xiàn)金到數(shù)字存款貨幣，本質(zhì)是從央行負(fù)債轉(zhuǎn)向商業(yè)銀行負(fù)債，但央行提供技術(shù)支持保障并實(shí)施監(jiān)管，新的體系可兼容各類新技術(shù)，更好地支持多元場(chǎng)景需求。2.0版的數(shù)字存款貨幣轉(zhuǎn)為商業(yè)銀行負(fù)債，以賬戶為基礎(chǔ)，既保留數(shù)字現(xiàn)金的支付便捷性，又納入現(xiàn)有銀行體系管理，從根源上解決體外循環(huán)問(wèn)題。同時(shí)，為數(shù)字人民幣在千行百業(yè)的應(yīng)用打下理論基礎(chǔ)和動(dòng)力。

進(jìn)入2.0時(shí)代，為數(shù)字人民幣在更廣闊疆域馳騁提供了更多可能性。“數(shù)字人民幣定位從M0轉(zhuǎn)變后，可破除此前的一些政策瓶頸，在供給側(cè)釋放更大的潛力，未來(lái)在對(duì)公服務(wù)、跨境支付等領(lǐng)域可有更多創(chuàng)新探索。”有業(yè)內(nèi)人士如是評(píng)價(jià)。

此次運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)擴(kuò)圍也被視為一個(gè)積極信號(hào)。“對(duì)銀行而言，多了運(yùn)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際業(yè)務(wù)收益空間，積極性會(huì)明顯提升；對(duì)數(shù)字人民幣整體發(fā)展來(lái)說(shuō)，擴(kuò)容能大幅擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加快從試點(diǎn)走向常態(tài)化普及，為后續(xù)生態(tài)完善和規(guī)模化應(yīng)用打下重要基礎(chǔ)。”王蓬博分析。

中國(guó)人民銀行表示，下一步將按照市場(chǎng)化、法治化原則有序推進(jìn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)擴(kuò)容，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)開(kāi)放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)字人民幣發(fā)展環(huán)境。

來(lái)源：金融時(shí)報(bào)客戶端